人事考试的公正性与安全性

核心提示：人事考试安全是人社部门的两大雷区之一，碰不得，踩不得。考试的公平公正更是牵涉到考生及千家万户的切身利益，社会关注度极高。可以说，人事考试出不得事，一出事就是大事，相关责任人要受处分，部门公信力要下降，政府形象要受损。考生的期盼、部门的职责、政府的要求，都需要我们大力确保人事考试安全，打造考录公正品牌...

人事考试安全是人社部门的两大雷区之一，碰不得，踩不得。考试的公平公正更是牵涉到考生及千家万户的切身利益，社会关注度极高。可以说，人事考试出不得事，一出事就是大事，相关责任人要受处分，部门公信力要下降，政府形象要受损。考生的期盼、部门的职责、政府的要求，都需要我们大力确保人事考试安全，打造考录公正品牌。笔者作为一名从事人事

考试工作的组织者，在此就人事考试的安全和公正问题与大家进行探讨，也希望大家多提宝贵意见。

一、我市人事考试的现状

从我市的现状来看，目前人事考试有五个方面的特点：

(一)考试种类很多。有竞争性考试，如实行省市县乡四级联考的公务员考试，事业单位新进人员的招聘考试，还有一些从基层单位选调公务员的遴选考试，选拔生考试、三支一扶人员的招募考试，定向招录政法干警考试等;也有非竞争性考试，如注册会计师、一级建造师、造价工程师，职称外语，计算机应用能力等专业技术人员资格考试。

(二)涉及人群很广。从考录这方面讲，有应届高校毕业生，有国企、民企以及外资企业的白领、金领、蓝领，也有在职机关事业单位的工作人员;从职称评定来看，更是涉及到各行各业的专业人员，群体非常大。

(三)领导非常重视。市委常委、组织部长曾仁忠对人事考试非常重视，在公务员招录等大型考试中全程指导、亲自巡视，多次强调要营造风清气正的考试环境。组织部副部长、人社局局长杨立辉不仅带头参与人事考试组织工作，还多次强调，要以身作则，严格要求，从我做起，接受监督。

(四)组考程序严密。在考试前，及时成立工作班子，认真制定工作方案，公布考试信息，使考试工作有章可循;在考试过程中，制定考务工作细则，实行定岗定责定员，接受纪检监察、人大代表、政协委员以及新闻媒体的监督，确保公平运行;在考试结束后，及时公布结果，公布投诉电话，主动接受全社会的监督。

(五)社会评价不一。对竞争性考试，如公务员考试、政法干警招录、选拔生考试等，绝大多数人都认为风气比较好，体现了公平公正;对非竞争性考试，如职称外语考试等，还有一些负面评价。

二、我市在确保人事考试安全与公正方面的一些举措

对人事考试的安全与公正问题，我们历来十分重视，想方设法确保人事考试安全运行，努力打造考录公正品牌，近几年我市也一直没有出现人事考试安全事故和大的负面影响。我们主要采取了以下五个方面的措施：

一是对重大事项进行了重点公开。对人事考试信息，我们都及时通过衡阳日报、衡阳人事才网、衡阳党建网等媒体，面向社会进行公告;对考试环节的每一个安排，我们都及时通过报纸、网络媒体发布，并一一电话通知考生;对考试的结果，我们也在第一时间进行公示。

二是对重点人群进行了重点教育。对考务工作者，每逢大型的考试，我们都要组织集中学习人事考试的有关政策规定，强调纪律，明确职责。组织学习之后，我们都要求所有考务工作者签订责任状。对参考考生，我们在考前进行了诚信教育，在考生的准考证醒目位置标注了考试纪律，在考场的入口处张贴了纪律要求和违纪处理意见，在考前由监考老师统一宣读了考试纪律。

三是对重点环节进行了重点规范。在资格审查环节，我们就报名资格的每个要素，如学历、岗位要求、工作经历等，一一咨询权威专家，形成一致意见规范审查;对笔试环节，我们就考场的布置、监考老师的职责、开考的流程等，都形成书面意见以考务手册的形式发到每个考务工作者手中，要求按章操作;在面试环节，我们对面试过程实行了两次信息断链，即侯考室信息断链(考生进入侯考室抽签后考生信息即行密封)、面试室信息断链(面试室的考官与工作人员一律上缴通讯工具，面试未结束不得离开面试室)，考生的信息传不出，外面的信息进不来，确保了面试公平公正。

四是对重点岗位进行了重点监督。对考试试题，我们一般采取异地命题，严格保密，确实需要本地命题的，也是临时抽签确定专家，全过程封闭隔离，由纪委全程监督。对试卷运送，我们设置专职保密员，层层交接;对监考，所有的考务工作者签订责任状，出现违纪行为严格查处;对面试评分，我们既设纪检监督岗，同时还在每个面试室设置了旁听席，邀请党代表、人大代表、政协委员以及新闻媒体监督。

三、人事考试安全与公正方面存在的一些问题

人事考试的安全与公正是一个不断加强的问题，如同高科技作弊与反作弊一样，虽然我们不断改进，但仍然存在一些问题。就目前的情况来看，目前主要存在四个方面的问题。

一是思想认识还不深刻，考试安全是雷区还未形成共识。考试各方对人事考试的安全性认识不足，甚至有些考务工作者也存在重竞争性考试，轻非竞争性考试的心理;有些考生特别是在校学生对违纪作弊习以为常，不以为耻，反以为荣;有的单位和培训机构甚至公然发布违法信息，采取不正当手段牟取暴利。

二是人事政策执行不到位，统一组考、归口负责的体制还未理顺。按照职能，人社部门负责全市所有人事考试的组织实施，但目前全市还未实现统一程序、统一标准、统一要求的大统考，特别是事业单位

招聘考试、公务员遴选考试，部门组考、单位组考的现象还比较多，组考经验不足，程序缩减，也影响了人事考试的公信力。

三是考风考纪有待严肃，风清气正的考试环境尚未完全形成。对人事考试的考风考纪，社会反映总体是好的，我市一直也没有出过考试安全事故;但对个别专业技术人员资格考试的考风考纪还有待加强。

四是联动机制还未建立，部门配合协同作战的氛围还不浓厚。人事考试工作是一项复杂的系统工程，需要多方面的协作，单打独斗很难解决考试安全问题。因此，每次举行大的人事考试，人事考试部门都要花很多时间进行协调，部门协同作战的氛围还不浓厚。

四、对确保人事考试安全与公正的几点思考

人事考试是事关社会民生、事关社会稳定的大事，马虎不得，大意不得。我们必须从事关社会发展稳定的大局来考量，思想上统一认识，管理上创新机制，监督上形成合力，执纪上严格到位，不踩火线，守住底线，全面实现安全考试、公平考试和和谐考试。

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入党综合性政审材料范文（一）

xx同志，男，汉，xx年x月x日出生，原籍xx省xx市，家庭出身xx，本人成份学生，高中毕业，xx年x月考入石家庄铁道学院，编入xx分院(系)xx专业xx班学习至今。xx年x月x日在xx省xx市xx中学由xx、xx介绍加入中国共产主义青年团。
1、本人简历：……(从小学写起)
2、关于政审状况
根据组织审查和本人介绍的状况，该同志历史清白，其家庭主要成员和联系密切的主要社会关系清楚。
父亲：xx，中共党员，xx省xx市xx公司销售部主任，无历史问题。
母亲：xx，群众，xx省xx市xx县xx村务农，无历史问题。
姐姐：…… ……
3、本人政治历史状况
该同志无政治历史问题。用心向党组织汇报思想，能和党中央在政治上持续一致。
4、关于申请入党和理解党组织培养、考察状况
该同志xx年x月x日向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自我，用心努力，思想进步很快。xx年x月被确定为入党积极分子。为了促使其早日成长为一名合格的共产党员，党组织曾两次让他参加学院、分院举办的入党积极分子培训班。透过学习，他对党的认识不断加深。组织上给其交任务、压担子，在实际学习工作中锻炼和考验他，并安排一名党员负责对其培养教育和考察。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在学习中注意经常以共产党员的标准对照自我，学习工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快。
5、本人现实表现状况
努力学习各门文化课，成绩在班中均名列前茅。担任班长工作，工作中踏实肯干，任劳任怨，带领同学共同为建设良好学风班风而努力，在班中培养了良好的学习氛围。同时也在学校组织的各项活动中，取得了必须的成绩。利用课余时光，用心组织同学学习有关党的方针政策和辉煌历史，并取得了不错的效果。
该同志主要不足之处是：理论学习有些死板，不能灵活运用；工作中有些情绪化，容易冲动。
根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为xx同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。

入党综合性政审材料范文（三）

xx，男，汉族，xx省市人，生于x年xx月xx日；家庭出身xx，本人成份xx；文化程度xx；xx年x月加入中国共产主义青年团；现为xx学院xx系学生。
一、本人简历
xx年x月至x年x月，在xx省xx市xx区xx镇xx村小学上学；
xx年x月至xx年x月，在xx省xx市xx区xx镇xx中学上初中；
xx年x月至xx年x月，在xx省xx市xx区xx中学读高中；
xx年x月至xx年x月，在xx学院xx系xx专业读本科；
二、直系亲属及联系密切的主要社会关系
透过同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，其直系亲属及联系密切的主要社会关系是清楚的。
父亲：xx，群众，xx省xx市xx区xx镇xx村务农，无政治历史问题。
母亲：xx，群众，xx村务农，无政治历史问题。
弟弟：xx，团员，xx省xx市xx区xx镇xx初中上学，无政治历史问题。
三、本人政治历史状况
xx无政治历史问题。“文革”期间尚未成年，故不予审查。在19xx年的政治风波中，xx同志坚守工作岗位，做到了不信谣，不传谣，没有参与任何不良活动，同党中央在思想上、政治上、行动上持续了高度一致。
四、现实表现状况
xx同志参加工作以来，思想上用心要求进步，努力创造条件向党组织靠拢。他于xx年x月向党组织递交了入党申请书后，经常主动与党员同志交流思想，并多次向党组织写思想汇报。经过党组织的多年培养、教育和考察，认为xx同志对党的认识明确，入党动机端正，能以党员标准自我，愿意为建设有中国特色的社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。他拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。该遵纪守法，团结同志，热心帮忙同学解决困难；学习中服从分配，职责心强，用心承担教学、科研任务，教学工作量饱满，参加省、部及其他科研项目多项，有较强的科研潜力，公开发表论文10余篇；教书育人，为人师表，连续三年被评为学院优秀教师，在群众中享有较高的威信。不足之处：工作有时犯急躁情绪。

入党综合性政审材料范文（四）

xx，男，汉族，xx年xx月xx日出生，原籍xx，家庭出身农民，本人成份职工，大专文化程度，19xx年5月加入中国共-产主义青年团，20xx年7月毕业于商丘师范学院生物教育专业，20xx年10月参加工作，现为xx广播电视局职工。
一、政审情况
根据组织审查和本人介绍的情况，该同志历史清白，其家庭主要成员和主要社会关系清楚，具体情况如下：
1、关于本人历史、家庭主要成员、主要社会关系情况。
该同志出生于农民家庭，初中时加入中国共青团，大专毕业后到中共永城市委宣传部工作实习，20xx年元月到永城市广电局工作，20xx年8月由于工作需要借调到市委宣传部工作，工作后曾多次被评为先进个人。该同志历史清白，没有参加任何反动组织。
其家庭主要成员和主要社会关系清楚。父母和祖父都是守法守纪的农民。
2、关于“文-化-大-革-命”和19xx年春夏之交的政治风波中的情况。
经审查，该同志“文-革”结束后出生，19xx年春夏之交的政治风波期间，该同志正在xx小学就读，没有问题。
二、组织培养、考察情况。
该同志于20xx年12月向市委宣传部党支部递交了入党申请书后，工作积极主动，学习认真勤奋，能积极向党组织靠拢，思想进步很快。20xx年元月12日被确定为入党积极分子，为了促使其早日成为一名合格的共-产-党员。在考察过程中，组织上还有意识的给其交任务、压担子，在实际工作中锻炼和考验他，并指定专人负责xx同志的培养教育和考察。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质和宗旨，同时也端正了入党动机，该同志在工作学习中能以共-产-党员标准严格要求自己。
三、现实表现
该同志自参加工作以来，能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策。平时能主动加强自身学习，积极参加市委宣传部组织的政治理论、业务知识的学习，并能做到学以致用。该同志政治上坚定，能与上级党委保持一致。
该同志工作积极性高，工作作风认真踏实，工作主动性强，在做好本职工作的同时，能及时按要求完成部领导交办的各项工作任务。个人素质好，有吃苦实干精神，平时能主动加班加点，对急难工作任务不讲客观条件，不推诿扯皮。根据市委宣传部的安排。该同志主要负责信息报送、网络工作，连续几年被评为先进。
该同志能注意以共-产-党员标准严格要求自己，争取早日加入党组织，能积极向党组织汇报思想，主动接受组织的教育帮助和考验。该同志生活俭朴，作风正派，团结同志好。
不足之处：政治理论方面还需进一步加强。
根据xx同志的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会充分酝酿和认真讨论，一致认为xx同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论其能否被接收为预备党员。

入党综合性政审材料范文（二）

中共xx支部委员会：
收到贵支部所发的“函调证明”通知，很高兴原我(单位、村)xx同志能成为贵支部的建党对象，现对其父母亲的政治面貌、社会关系、现实表现等做证明如下： 父亲：xxx，现年x岁，(职业、学历)，
母亲：xxx，现年x岁，(职业、学历)
1、政治面貌：
其父母亲均为思想健康、上进、务实的村民。
现主要家庭成员有：
称呼(姓名，职业)、称呼(姓名，职业)。
主要社会关系：
xxx(称呼)，(单位、职业)；
xxx(称呼)，(单位、职业)；
2、其父母现实表现十分好，均无不良习气，踏实肯干，用心响应(单位、村)委的号召，以(单位、村)委的精神作为务实的动力，努力实现生活小康水平。在“文革”和19xx年政治风波中也均表现良好，均无不良记录。
3、在歪风“xxx”风靡社会，毒害我国人民时，其父母更是立场坚定，坚决唾弃“xxx”、用心参与(单位、村)委打击“xxx”的行列，坚持(单位、村)委支部的正确指导与思想指导，是本(单位、村)的好(市、村、员工)民。

特此证明

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